十八大以來我國老齡工作取得巨大成就和經驗，也面臨新的形勢，前不久的全國老齡工作會議研究提出新發展階段推進老齡事業和產業高質量發展的重點任務。未來我國老齡工作將呈現五個突出亮點：

首先，理念創新。積極老齡觀是積極應對人口老齡化國家戰略的核心理念，同時積極應對人口老齡化國家戰略和健康中國戰略在理念方面的交匯點就是健康老齡化。“把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展的全過程”，一方面有利于激發老齡社會的內生活力，降低應對人口老齡化的“機會成本”，另一方面也有利于提升健康人力資本，降低應對人口老齡化的“沉沒成本”，實現雙成本的降低。同時，貫徹落實這一創新理念也有利于真正構建適應人口老齡化要求的經濟社會發展新格局。

其次，主線清晰。今后老齡工作的開展，應該站位更高、視野更寬、格局更大，從服務國之大者、貫徹落實國家戰略的角度，圍繞積極應對人口老齡化這條主線，來進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。積極破解就“養老問題”談“養老問題”，脫離“發展問題”談“老年民生”問題，脫離“老齡社會形態”談“積極應對人口老齡化”的思維偏狹和認識誤區。

第三，任務聚焦。積極應對人口老齡化是一項系統的工程，點多面廣，需要分階段推進，更要分清輕重緩急，抓住牽一發而動全身的重點任務，強力推進、精準破局。全國老齡工作會議從保障和改善老年群體民生、防范和化解老年期收入、健康、失能三大風險的角度，提出要完善多層次養老保險體系、加快健全養老服務體系、切實加強老年健康服務等三個重點任務。從挖掘老齡化給經濟社會發展帶來機遇和活力的角度，提出加快老齡產業發展的重要部署。從社會軟硬件環境適老化改造和建設的角度，提出要著力構建老年友好型社會。

這三個層面、五個領域的重點任務，既是解決老年人問題，也是解決人口老齡化問題的共同發力點，既考慮到了積極應對老齡化的風險和挑戰，也考慮到了發掘老齡化帶來的活力和機遇，充分體現了“堅持應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結合”的要求。

第四，重心下移。絕大多數老年人生活在家庭、生活在社區和基層，廣大老年人急難愁盼的問題需要在基層得到解決�？梢灶A見，今后老齡工作的重心進一步下移、資源進一步下沉。不論是“健全完善老齡工作體系，強化基層力量配備”，“積極發展社區養老”，還是“大力發展居家社區養老服務、補齊農村養老服務短板、發展居家社區層面的醫養結合�！边@些舉措都體現了重心下移的要求，有利于推進各項優質服務資源向老年人的身邊、家邊和周邊聚集，實現精細化管理、精準化服務，也有利于實現“城鄉社區老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫”的目標。

第五，責任共擔。應對人口老齡化的長期性、艱巨性、系統性和高投入性，決定了僅僅依靠某一主體的行動都不可能取得成功，必須在黨的領導下，清晰界定政府、市場、社會組織、家庭、個人等五大主體的責任邊界，找準各自定位，實現共同行動、優勢互補，方能實現成功應對。全國老齡工作會議提出要堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，強調要加強黨對老齡工作的領導，認真落實政府責任，擴大社會參與，發揮老年人積極作用，發揮家庭養老功能。貫徹落實這些要求，有利于形成多元主體責任共擔、老齡化風險梯次應對、老齡事業人人參與的新格局。

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